德赢官方app,德赢官方app,德赢官方app,截至目前,全区共推荐63个项目进入国家、自治区级生态环保金融支持项目储备库,总投资1097.16亿元,融资需求807.43亿元。
2023年12月27日(星期三)上午10:00,广西生态环保金融支持项目推进情况新闻发布会在自治区生态环境厅三楼多功能厅召开,自治区生态环境厅党组成员、副厅长、总工程师宁耘介绍广西生态环保金融支持项目推进情况,自治区生态环境厅科技与财务处处长黄坚、贵港市人民政府副秘书长潘建华、宾阳县人民政府副县长施天建、国家开发银行广西分行评审一处处长何欢、中国农业发展银行广西分行基础设施客户处处长林秀姬回答记者提问。
广西生态环保金融支持项目推进情况新闻发布会时间:2023年12月27日 上午10:00
大家上午好!欢迎参加广西生态环保金融支持项目推进情况新闻发布会。自2020年9月生态环境部开启EOD模式试点工作以来,自治区生态环境厅高度重视,积极谋划推进EOD模式的探索与实践,主动将生态环境保护融入经济社会发展大局,与各大金融机构共同推动生态环境领域绿色金融服务创新,截至2023年底,广西累计推荐63个项目进入国家级、自治区级生态环保金融支持项目储备库。为让大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到自治区生态环境厅党组成员、副厅长、总工程师宁耘先生,请他为大家介绍2023年广西生态环保金融支持项目推进情况,邀请自治区生态环境厅科技与财务处处长黄坚先生,贵港市人民政府副秘书长潘建华先生、宾阳县人民政府副县长施天建先生、国家开发银行广西分行评审一处处长何欢女士、中国农业发展银行广西分行基础设施客户处处长林秀姬女士回答大家关心的问题。
女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家上午好!很高兴和媒体朋友们见面交流,借此机会感谢各位一直以来对广西生态环保金融支持项目推进工作的关心和支持。近年来,在自治区党委、政府的坚强领导下,自治区生态环境厅以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、全国生态环境保护大会以及自治区生态环境保护大会精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山理念”,坚定不移走生态优先绿色发展道路,加快推进适宜金融支持的重大生态环保项目谋划,引入金融活水支撑全区污染防治攻坚战重点领域重大项目实施,打造广西项目试点样板,以市场化方式探索实现生态产品价值转化、减污降碳协同增效、绿色金融改革措施与路径,破解生态环保项目“投资大、融资难”的突出问题,相关工作取得积极成效,有力推动高水平保护和高质量发展正向协同,以生态“含绿量”提升我区经济社会发展的“含金量”。
我区按照生态环境部的工作部署,积极探索开展生态环保金融支持项目试点工作,组织开展适宜金融支持的重大生态环保项目谋划,大力推进生态环保金融支持项目储备库建设,在国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行等金融机构的全力支持下,全区各地各部门积极推进,因地制宜、多措并举,在产业融合、实施路径、政策机制等方面进行了有益探索与实践。截至目前,全区共推荐63个项目进入国家、自治区级生态环保金融支持项目储备库,总投资1097.16亿元,融资需求807.43亿元。其中生态环境导向的开发(EOD)模式项目52个,总投资1047.21亿元,融资需求778.39亿元,7个项目获得银行授信62.00亿元,放款5.1亿元;非EOD项目11个,总投资49.95亿元,融资需求29.04亿元,1个项目获得授信4.2亿元德赢官方app,,放款2.84亿元。
自治区生态环境厅与自治区发展改革委成功推荐3个EOD项目列入国家第一、第二批试点项目,与国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行联合印发《关于共同推进生态环保重大项目融资的通知》等8个系列文件,把试点工作与污染防治攻坚、环保产业发展、绿色金融政策等密切衔接,形成政策合力,推进生态环保金融支持项目的融资落地。
自治区生态环境厅会同国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行建立协同工作机制,调动各方协同推进,召开3次广西生态环境导向开发(EOD)项目推进会,对各地策划EOD项目进行政策帮扶和技术指导。自治区生态环境厅在总结南宁市宾阳县、桂林市经开区、百色市凌云县3个国家级EOD试点项目的同时,联合国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行共开展五批自治区级EOD项目试点工作,积极构建国家和自治区两级试点项目,以EOD模式创新实践推动政策性银行在生态环保领域的金融服务创新。2023年,自治区生态环境厅与9家政策性、商业性银行召开了生态环保金融支持项目储备库建设座谈会,与自治区地方金融监管局共同编制完成广西首个绿色金融产品“桂惠贷生态贷”,并于2023年9月正式推出,截至目前共向自治区地方金融监管局推送四批企业名单,累计72家企业,产品累计发放贷款5.23亿元,投放进度达78.04%,预计13家企业将获得贴息补助支持1579.87万元,已有9家企业获得979.6万元贴息补助支持,“政银企”共同推进机制已基本形成。
从项目启动开始,自治区生态环境厅主动靠前服务,对有意申报的试点项目进行政策解读和技术指导。项目申报过程中,帮助解决专业领域的技术难题,优化项目发展思路。项目落地后,积极帮助争取各类支持政策。通过全过程指导,既保证了试点项目质量,也探索了工作先进经验。2022年以来,自治区生态环境厅领导多次赴有关市、县(区)进行实地调研,详细了解项目建设情况,对项目建设过程中面临的困难和问题提出了指导意见。2023年910月,自治区生态环境厅组织专家技术团队对全区11个地级市共计29个项目开展现场技术指导帮扶,项目涉及总投资约为620.4亿元,融资需求约430.92亿元,指导人数约272人次,向地市宣贯EOD项目实施核心要义、要求及存在问题,解读非EOD项目申报入库要求和新政策,帮助有意申报的试点单位解决专业领域的技术难题,优化项目发展思路,帮助地方纠正对EOD项目政策的理解偏差。
自治区生态环境厅加强生态环保金融支持项目和EOD模式相关知识的宣传普及,针对地方政府、相关部门、大型企业集团等开展专门培训活动,进一步增加各单位对生态环保金融支持项目储备库、EOD模式、非EOD项目和“生态贷”的认识和理解,强化试点经验总结及推广,并加大宣传推介力度,鼓励更多项目参与试点,努力打造EOD示范项目及首批国家农村产业融合发展示范园标杆项目。
我区推进生态环保金融支持项目工作,助力产业绿色转型升级,有效促进我区生态环境质量持续改善。2023年111月,我区生态环境质量持续位居全国前列。14个设区市环境空气质量优良天数比率为98.1%;PM2.5平均浓度为25.6微克/立方米;O3平均浓度为123微克/立方米。112个国家地表水考核断面水质优良比例为98.2%,劣Ⅴ类水体比例为0。近岸海域优良水质面积比例为94.5%;以上指标均优于国家考核目标。土壤环境质量总体稳定向好。
通过生态环保金融支持项目推进,成功搭建污染治理供需融资对接,精准引导社会资金支持污染防治攻坚。推动我区初步形成了一批“农业农村污染治理+乡村振兴产业、流域水环境综合治理+生态农文旅产业、矿山生态修复+固废资源再生利用+特色产业”等治理实践模式和融合发展典型案例。贵港市提高政治站位,深刻认识推进EOD项目的重要意义,牢牢抓住机遇“窗口期”,把握时间节点,加快推进项目组织申报,做实做细EOD项目谋划申报的每个环节,积极主动与上级部门沟通、衔接,形成“部门联动、政银合作”的强大合力德赢官方app,,率先成功推进一批EOD项目入库,授信额在已申报地市中排名第一。南宁市宾阳县依托当地自然资源禀赋和农业发展基础,针对农村生活污水处理设施滞后,畜禽粪污、秸秆利用不足等生态环境问题,结合产业定位,实施农村环境治理和产业融合发展项目,以生态农业、生态旅游等特色生态产业运营为支撑,充分利用政策红利,努力实现农村生产、生活、生态“三生同步”,“三产融合”,农业文化旅游“三位一体”,形成农业增效、农民增收、农村增绿的发展新模式。
我们将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习对广西重大方略要求,认真落实全国生态环境保护大会精神,围绕“绿”字,主动作为,以绿色金融“贷”动绿色发展,推动生态环保重大工程项目融资,培育绿色环保产业新增长点,不断厚植高质量发展的绿色底色,持续增强发展的潜力和后劲,以“绿”为底,处处生“金”,为谱写人与自然和谐共生的中国式现代化广西篇章作出新的贡献。
下面,我们愿意就广西生态环保金融支持项目推进工作的有关问题,回答大家的提问。
感谢宁耘先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
科技日报广西记者站记者:2022年贵港市在EOD项目申报工作取得了8个项目成功入库(其中1个项目进入了国家库),投资额共194.33亿元的好成绩。有什么成功的经验可以分享?
感谢这位记者的提问。贵港市目前已有3个项目取得银行授信合计30.8亿元,其中桂平市空港经济区生态环境治理与产业发展EOD项目已获得融资金额8.1亿元,已提款4.05亿元;贵港市产业园区(江南园)生态环境导向的开发项目(一期)已取得银行授信额度8.4亿元;桂平新材料产业园全产业链绿色发展EOD项目(一期)已取得银行授信额度14.3亿元。其余项目仍在有序推进中。主要的经验做法是:
自治区级生态环境导向的开发模式项目申报工作启动以来,贵港市委、市政府高度重视,市委书记朱会东多次主持EOD模式项目申报工作会议,研究部署申报工作,成立了以市委常委、常务副市长潘汉胜为组长,副市长周仕志、张景联为副组长的贵港市EOD模式项目申报工作专班。项目申报过程中,由市政府统筹,市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、城市管理局、水利局等部门结合贵港市实际,对照农村环境综合整治、水生态修复工程、河道清淤、污水处理厂提标改造、堤防综合治理、企业大气治理、农村生活污水治理等基础设施建设、旧城改造等各方面进行全面深入挖掘项目,为申报工作奠定了坚实基础。
EOD模式项目是新的项目组织实施方式,不掌握相关政策和知识难以开展工作。为确保项目顺利包装申报,贵港市项目申报工作组积极学指南、学政策,参考包装入库的成熟例子、多咨询专家团队,确保项目的前期论证、投资体量、建设内容切合实际,具有针对性,可操作、出实效。一是主动向自治区生态环境厅寻求支持,分管副厅长多次到项目现场开展指导。二是积极联系生态环境部环境发展中心和国家开发银行、中国农业发展银行等对有项目包装经验的领导对贵港市申报工作进行指导和培训。三是向广西区内已申报成功EOD模式试点项目取经。四是引进有实力的团队进行项目包装。
市生态环境部门作为EOD模式项目牵头部门,在项目申报工作启动后迅速向市委、市政府汇报,并成立由局主要领导和分管领导担任组长和副组长,相关科室负责人为成员的EOD模式项目申报指导小组,定期召开专题会议讨论研究项目包装入库和落地过程中遇到的困难问题,指导小组积极加强与各县(市、区)人民政府以及发展改革委、自然资源局等部门沟通协调,及时对接国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行,了解掌握项目融资申报政策及相关工作要求,使项目能够更好更快地落地。
下一步贵港市将继续做好已入库项目的融资放贷工作,谋划包装新的EOD项目,同时积极组织企业申报“生态贷”,在为企业解决资金困难问题的同时,也为贵港市持续深入打好污染防治攻坚战打好基础,为推动贵港高质量发展取得新成效。
南宁广播电视台记者:请问宾阳县如何立足本地生态优势,通过生态治理和乡村振兴发展融合建设,构建“古辣香米”全产业链,不断拓宽“两山”转化路径?
感谢这位记者的提问。宾阳县委、县政府历来高度重视生态环境治理和保护工作,立足本地生态优势,积极探索宾阳生态环境治理模式。2022年4月28日,宾阳县农村环境治理与产业融合发展项目(以下简称“EOD项目”)入选国家第二批58个生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目名单。项目总投资19.98亿元,共有6个子项目,包括农村污水处理、农业废弃物资源化利用、湿地工程等3个生态环境治理项目和城乡供水一体化供水网及水网配套工程(一期)、一二三产业融合发展示范园区和古辣稻花香里旅游区提升工程等3个生态产业项目。宾阳县以国家一二三产业融合发展示范园为核心,结合农业农村、生态旅游、城乡供水一体化等产业发展,推动解决宾阳县农村生活污水设施滞后,畜禽粪污、秸秆利用不足等生态环境问题,以及产业链短,乡村振兴内生动力不足的难题。
一是建立推动EOD长效机制。成立以县委书记、县长任组长的工作专班,统筹解决项目资金筹集、用地等重大问题,确保EOD项目有序推进并取得好的成效。
二是建立生态环境治理项目多渠道投融资机制。积极申请上级财政补贴资金、开发性金融,统筹支持项目实施。积极申请自治区“桂惠贷”低息贷款支持。同时将闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。已完成贷款授信6.6亿元,资金完成拨付8000万元;获乡村振兴补助资金2500万元。
三是探索生态环境治理与产业开发的融合发展机制。解决突出生态环境问题,将其有机融入乡村建设各个环节,为特色产业开发奠定发展基础。形成宾阳集农耕文化丰富多样的“稻花香里”田园综合体优质生态产品供给,打造“古辣香米”农产品高端品牌和岭南稻作文化农文旅融合新标杆。
四是构建“古辣香米”全产业链。古辣香米于2017年已获得国家地理标志保护产品,入选全国名特优新农产品目录,袁隆平院士亲笔题词“古辣香米,米香知故乡”。宾阳以EOD项目为契机,在现有古辣香米种植核心示范区9500亩、辐射区35000亩、拓展区150000亩基础上,以古辣香米产业为主导,建设一二三产业融合发展示范园区,打造国家农村产业融合发展示范园,以古辣香米产业为主导产业,适当发展稻米初加工、米制食品加工技术、香米深加工全利用技术、香米功能活性物质的提取分离与纯化、米糠油及其衍生物制品加工技术及稻壳的深加工等技术提升古辣香米附加值。
五是探索EOD项目统筹实施反哺机制。依托优势生态资源和农业发展基础,发展生态环境关联度高、经济发展带动力强的生态农业与生态旅游产业项目,探索建立产业收益补贴生态环境治理投入的良性机制。
下一步,宾阳县将持续贯彻习生态文明思想,按照国家有关生态环境治理模式创新和环保产业发展要求,加强项目统筹,及时总结经验做法,探索农村生态环境治理与产业开发的融合发展机制反哺新模式,形成一套可复制可推广的创新模式试点示范,为生态文明建设和乡村振兴融合发展贡献“宾阳模式”。
当代广西杂志社记者:请问国家开发银行广西分行在支持广西生态环保工作领域的相关举措和取得的成效有哪些?
感谢这位记者的提问。一直以来,在自治区生态环境厅的关心指导下,国家开发银行广西分行深入学习贯彻习生态文明思想,切实把思想和行动统一到习重要讲话精神上来,用优质金融服务加快建设新时代壮美广西,助力打造生态文明强区。下面,我分三个方面介绍国家开发银行支持广西生态环保工作的相关举措和成效。
一是坚持政银企合作,强化组织保障措施扎实推进生态环保工作。国家开发银行广西分行开展生态环保项目金融服务过程中始终坚持“政府主导、市场运作”的工作原则,助力政府在完善政策法规、加强制度设计、创新体制机制等方面发挥主导作用,按照市场化、法治化原则加大开发银行支持力度。与自治区生态环境厅联合发文,明确对生态环保重大项目的政策支持,共同筛选5批共47个项目纳入自治区级EOD试点项目清单,并在今年通过与凌云县地方政府配合协作,创新融资模式实现广西首个、全国首批EOD试点项目凌云县EOD项目的贷款发放。此外,配合生态环境厅赴柳州、桂林等市实地开展EOD项目专题调研,指导相关企业开展项目前期包装策划工作。
二是运用差异化信贷政策,加大对广西生态环保领域信贷投放的资源倾斜。国家开发银行广西分行围绕污染防治攻坚战、城镇环境基础设施、农业农村污染治理、农田生态系统保护修复、城镇生态系统保护修复、矿山生态保护修复等生态环保重点领域,不断加大工作支持力度。对于符合条件的生态系统保护和修复项目,优先纳入国家开发银行广西分行重大(重点)项目库管理,享受相关优惠政策。在客户准入上,对符合条件的客户予以全面准入;在授信审批上,建立审查审议绿色通道,同等条件下优先安排审查审议;在融资模式上,创新推广“生态+”一体化模式,做好项目构造,统筹项目资源;在信贷规模上,优先保障信贷资源投放;在贷款期限上,综合考虑项目投资规模及回报等因素,合理确定贷款期限,在同行业中具备一定优势;在贷款利率上,畅通优惠利率传导机制,利用人民银行政策性资金以及“桂惠贷”等相关工具,切实降低项目融资成本,发挥开发银行引领作用。
三是丰富绿色金融产品,引导更多社会资本广泛参与生态环保工作。积极对标人民银行《绿色债券支持项目目录》,优化绿色债券承销机制,鼓励引导相关企业发行用于支持包括生态环保领域在内的各类绿色债券。2023年12月,国家开发银行广西分行创新结构化设计并采取市场化运作,成功为广西农垦集团发行了全国首单“绿色+乡村振兴”双贴标土地承包费ABS项目债券,成功盘活了存量农业基础设施和资源,所融资金将投入绿色产业。这只债券的绿色属性得到市场投资者的广泛认可,最终融资成本较市场上普通债券品种节约100BP以上,每年降低融资成本超800万元。此外,我们还推动柳州市气候投融资试点项目纳入了总行绿色金融债券储备库,提升生态环保领域资金配置效率。
下一步,国家开发银行广西分行将继续加大生态环保领域投融资支持力度。坚守职能定位、聚焦主责主业,不断提升生态环保重点领域和薄弱环节的工作质效,把绿色金融资源精准投向生态环保领域,助力广西在推动绿色发展上实现更大进展。
广西日报记者:请问中国农业发展银行作为农业政策性银行,如何在生态环保项目融资领域提供支持?
感谢这位记者的提问。中国农业发展银行广西区分行全面落实国家建设新时代壮美广西的重要决策部署,积极服务广西生态环境保护建设,以金融活水浇灌青山绿水,认真践行政策性银行的职责担当。
一是擦亮“绿色”银行品牌,全力服务广西生态文明建设。近两年,中国农业发展银行广西区分行积极擦亮“绿色”银行品牌定位,坚持以服务生态文明建设为抓手,聚焦清洁能源、生态环境治理、基础设施绿色升级、节能环保、绿色生产、绿色服务等领域,积极使用绿债资金、碳减排德赢官方app,、政策性开发性金融工具、银行贷款等信贷产品,不断加大对生态环保方面的金融支持力度。截至2023年11月末,全行绿色贷款余额1031亿元,较年初增长265亿元,增幅35%,绿色信贷占比达39%,居全国农发行系统前列。
二是融资融智,创新金融支持生态环保建设的路径。中国农业发展银行广西区分行通过与自治区生态环境厅建立项目联合推动机制,创新融资模式,采取差异化信贷政策,推动“绿水青山”向“金山银山”转化。首先,在机制上,与自治区生态环境厅联合建立项目储备库,提前做好项目谋划设计,参与项目入库评审指导,精准指导实施主体提高项目融资能力;其次,针对生态治理本身投资收益难以覆盖投资成本的特点,探索以EOD模式为代表项目投融资模式,充分挖掘以生态治理为导向实现产业导入、资源配置、产权激励的潜力,推动整体项目财务平衡,以满足市场化、法治化融资的条件。再次,加大信贷政策倾斜力度,对生态环保贷款开通“绿色通道”,从信贷准入、办贷流程、规模保障、利率优惠等多维度给予政策倾斜。自联合建库以来,中国农业发展银行广西分行共授信审批EOD贷款项目6个、金额60.2亿元,其中包括南宁、柳州、桂林3个国家库项目。另外,目前正在办贷流程待审批项目11个、拟授信金额超100亿元。
下一步,中国农业发展银行广西区分行将深入贯彻落实党的二十大关于生态文明建设的重要部署,以及习视察广西时提出“要让生态优势不断转化为发展优势”的重要讲话精神,通过政策性金融的引导和服务,积极推动生态环保与产业融合发展,助推广西实现“绿水青山”向“金山银山”深入转变。
中国环境报记者:广西在推进生态环保金融支持项目工作中取得积极进展,作为生态环保金融支持项目储备库的管理和支撑部门,请问自治区生态环境厅下一步在推动项目入库和管理方面有什么具体措施?
感谢这位记者的提问。下一步,我们将继续贯彻落实习生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚持改革创新,强化示范引领作用,建立科学高效的推进机制;强化协同联动,做好政策保障,积极探索形成生态环境治理新路子,助力我区持续深入打好污染防治攻坚战。我们将采取以下几项措施推动生态环保金融支持项目储备库的管理和建设工作。
一是做好统筹谋划,高质量推进项目入库工作。生态环保金融支持项目具有内容综合性强、领域跨度大、实施周期长、要素要求高、参与主体多等特点。高质量谋划是项目落地实施的重要保障。自治区生态环境厅将按照国家的新政策、新要求严格把关,推动各级政府相关部门、金融机构和市场主体提前介入项目谋划,准确识别关联产业,强化前期规划与项目统筹,对整体项目算好大账、长远账、整体账、综合账;指导督促EOD项目规范实施,重点支持实施基础好、投资规模适中、项目边界清晰、反哺特征明显、环境效益显著的EOD项目,鼓励谋划“小而美”的项目;加强对非EOD项目的宣传与推荐工作,充分发挥金融库对大气污染防治、水生态环境保护、重点海域综合治理、土壤污染防治、农业农村污染治理、固废处理处置及资源综合利用、生态保护修复、其他环境治理等八大污染攻坚领域的支持作用,加大全区生态环保金融支持项目储备。
二是加强跟踪指导,做好已入库项目管理工作。建立健全EOD项目实施机制,加强对已入库项目实施情况的跟踪指导,边试点边总结,积极挖掘特色亮点,及时总结凝练经验做法,形成可借鉴、可推广的EOD项目实施路径;及时科学研判存在的问题,加强沟通,密切合作,真抓实干,积极协调解决融资过程中遇到的各种难题。
三是加强政策创新,持续完善长效机制。做好广西首个绿色金融产品“桂惠贷生态贷”申报工作,引导更多金融机构推出专项绿色金融产品,为全区生态环保项目建设提供金融支持;参照先进省份经验,研究编制广西生态环保金融支持项目储备库目录、自治区生态环保金融支持项目审查细则与相关申报、实施效果评估等文件,规范和细化项目申报实施与第三方机构管理工作程序,进一步规范项目入库;同时,自治区生态环境厅将积极与金融机构进一步探索对EOD项目的倾斜性支持政策,指导帮助项目融资落地,支持各级生态环境部门与金融部门等建立协调机制,建立联络制度,密切沟通合作,共享项目信息及调度情况,促进金融支持项目常态化,加快建立多元可持续的投融资模式。
四是加强项目调研帮扶指导,推进项目行稳致远。自治区生态环境厅已成立工作专班,加强服务指导,主动对接各市有关单位,服务和保障项目稳步推进。
下一步,将会同国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行等部门及专家,赴各项目点进行现场调研指导,实地考察项目实施是否满足后续发展需要,力争做到项目全过程的帮扶指导和管理。
感谢6位发布人,答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与相关单位沟通采访。
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